“十几年前的老式课桌还在使用，桌面坑洼露着钉子；学校操场没有硬化，晴天满是土，雨天一片泥；宿舍由老教室改建，几张铁床挤了56个孩子；食堂很小，满操场站着吃饭的孩子；不到10岁的小姑娘踉跄着提着桶打热水洗澡……”

　　今年全国期间，全国政协委员、民盟湖南省副主委，湖南大学两型社会研究院副院长戴晓凤在民盟界别联组会上，郑重介绍了自己的《加强农村中小学寄宿制学校建设着力推进教育精准扶贫》提案。当她发言结束后，左右两旁的委员都对她说：“讲得好！”列席会议的教育部官员找到她进一步了解情况。媒体记者追着她请她多介绍一下提案背后的情况。

　　戴晓凤说，这是她成为全国政协委员5年来提的最有分量、也最有意义的一份提案。因为这份提案关系到湖南省武陵山片区37个县（市、区）农村孩子的教育问题。

　　湖南省湘西土家族苗族自治州政协石红代表湖南省政协民宗委发言，其发言题目是《农村中小学寄宿制学校建设是推进教育扶贫的当务之急》金年会金字招牌。政协开幕会是湖南社会各界关注的重点和媒体争相报道的焦点，能在开幕会上发言无疑体现了所反映问题的重要性。

　　“农村寄宿制学校普遍办学条件差、设备不足；划拨的公用经费只能维持学校的基本运转，对寄宿的新增成本缺乏科学测算及综合考虑，不能满足实际需要；难以引进人、留住人，优秀教师、年轻教师一有机会就千方百计考试外调……”

　　听着石红的发言，戴晓凤敏锐地意识到，这是一份分量很重的大会发言，背后的调研一定很扎实。“当时我就想，能否把这份大会发言带到全国，并向大会提交一份提案？”戴晓凤对记者说。

　　会议一结束，戴晓凤马上给石红打电话。对于自己的想法，石红非常支持。而要深入了解这份大会发言背后的细节，石红建议戴晓凤和湖南省政协民宗委主任李壮丽进一步沟通，因为这正是该委员会2016年的调研课题。

　　李壮丽为戴晓凤的民生情怀所感动，并表示全力支持她的工作。而她的介绍也证实了戴晓凤的判断——这份大会发言不简单！

　　先看调研时间和地点。此次调研从2016年4月初至10月上旬，时间长达半年。由湖南省政协民宗委组织部分委员、专家学者，深入到武陵山片区的怀化、邵阳、张家界、湘西四市（州）及郴州市的民族乡（镇）共15个中小学进行实地调研，并与湘西、邵阳、张家界、永州等4市州政协开展联合调研。调研时间长、地点多是此次调研的特点之一金年会·(中国)金字招牌。

　　而据记者了解，武陵山片区是国家14个集中连片特困地区之一，也是国家扶贫攻坚的主战场。该片区地域广泛，少数民族众多金年会·(中国)金字招牌，涉及湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县（市、区）。其中，有37个县（市、区）在湖南境内，脱贫攻坚压力很大。

　　再看领导重视程度。按照惯例，湖南省期间大会发言要优先考虑党派。但当湖南省政协主席会议讨论确定大会发言时，省政协主席李微微对民宗委报送的《农村中小学寄宿制学校建设是推进教育扶贫的当务之急》发言稿十分重视，并说了这样一句话：“大会发言质量第一！”

　　不仅如此，在湖南省政协十一届五次会议开幕会上，听了石红的大会发言后，湖南省委、省长和副省长均当场作了重要批示。金年会金字招牌农村寄宿制学校：难题不解 教育何以扶贫